塑料污染治理國際研討會近日在海南省??谑姓匍_,旨在迎接將于11月舉行的全球塑料公約第五次政府間談判(INC-5)。百余位來自政府、企業(yè)、研究機構和社會組織的領導、專家等嘉賓出席,共同探討中國及全球塑料污染治理進展和挑戰(zhàn),并分享了最佳實踐。

期待達成廣泛的塑料污染治理全球共識

2022年第五屆聯合國環(huán)境大會計劃在2024年制定塑料污染包括海洋塑料污染具有法律約束的文書,為全球塑料污染治理按下了加速鍵。

對即將到來的全球塑料公約第五次政府間談判(INC-5),生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心首席科學家肖學智表示,期待會議能達成一份有雄心且切實可行的塑料公約,并以此為基礎形成更廣泛的塑料污染治理全球共識。

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生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心首席科學家肖學智致辭。

挪威環(huán)境署高級顧問Silje Rem強調,塑料污染是全球共同面對的重要環(huán)境問題,在塑料的全生命周期中,涉及生產商、制造商、一次性塑料產品的使用者等各群體,每個環(huán)節(jié)都面臨挑戰(zhàn),需要我們共同探討。

另外,圍繞中國、美國、歐盟等重點國家和經濟體的塑料污染治理進展與政策、地方塑料污染治理實踐、塑料循環(huán)經濟背景下的產業(yè)和社會行動、塑料污染和氣候變化的協(xié)同治理、塑料公約進展與展望等議題,與會專家還從宏觀和微觀,政策和產業(yè),企業(yè)與個人等角度進行深入探討和交流。

探索具有本地特色,可復制、推廣的塑料污染治理方案

“中國的塑料污染治理成效全世界有目共睹,無論是其治理總量還是規(guī)模都是領先的。”生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心履約三處處長孫陽昭通過一系列數據向與會代表展示了“成績單”:

從源頭減量上來看,針對外賣行業(yè),截至2023年8月,“無需餐具”訂單量超60億單,極大地減少了一次性塑料餐具的使用量。截至2023年9月底,快遞業(yè)“瘦身膠帶”封裝比例已達95%,電商快件不再二次包裝比例超過90%,循環(huán)中轉袋使用率達91.5%;

替代產品方面,中國可降解塑料產業(yè)產能在不斷增長;在甘肅、山東等13個重點用膜省份建設了19個生物降解地膜試驗示范基地;

而在回收領域,目前中國從事廢塑料回收和再生利用的企業(yè)數量超過了15000家,2023年中國本土塑料再生利用量約為1600萬噸,較2022年的1550萬噸增加了50萬噸,漲幅為3.2%。

“塑料污染治理問題非常復雜,不僅需要國內外的廣泛合作,也需要國內政產學研用各利益相關方的廣泛參與,塑料污染治理需要全人類的共同努力,這是一個共同行動。” 孫陽昭道。

而在各地開展的因地制宜的塑料污染治理經驗報告中,海南省無疑為一個典范例子。海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孫善芳在致辭中表示,海南省高度重視塑料污染治理問題,采取了一系列措施,包括禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料制品,并建立了全鏈條閉環(huán)塑料污染治理制度體系。為統(tǒng)籌實施全省塑料污染治理工作,海南省成立了27個部門參與的協(xié)調機構,并通過地方法規(guī)、地方標準、禁塑名錄等方式推動治理政策切實落地。

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海南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孫善芳致辭。

中國科學院院士、北京大學能源研究院院長金之鈞強調,海南省塑料污染治理工作走在全國前列。全面禁塑三年以來,海南省以地方立法破題,借助地方法規(guī)、地方標準,禁塑名錄、監(jiān)管體系,以及替代產品產業(yè)等一系列的舉措,形成了一套具有本地特色,可復制、可推廣的塑料污染治理方案,得到了各省份和產業(yè)界的廣泛認可,也為全球塑料污染治理提供中國智慧海南方案。

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 中國科學院院士、北京大學能源研究院院長金之鈞線上致辭。

推廣重復使用模式等潛力方案,推動循環(huán)經濟發(fā)展

陶朗集團亞太區(qū)公共事務副總裁常新杰強調,塑料污染治理開始從線性經濟向循環(huán)經濟轉型。單向的線性經濟會產生大規(guī)模廢棄物,還會產生污染排放并對環(huán)境、人體造成各種危害,轉型勢在必行。

艾倫·麥克阿瑟基金會(英國)北京代表處項目主任陳曉婷介紹,基金會與麥肯錫發(fā)布的報告《重新思考塑料的未來》顯示,全球只有14%的塑料包裝被有效回收利用。中國物資再生協(xié)會再生塑料分會秘書長王永剛則指出,2023年中國報廢的塑料達6200萬噸,其中1900萬噸做了回收,只占31%。

在目前回收率偏低、焚燒不僅無法讓塑料進入循環(huán)使用,閉環(huán)更會產生額外碳排放的情況下,全球包括歐洲、中國在內都將尋找解決方案的眼光轉向了重復使用這一新興模式。“真正建立閉環(huán)應是保留材料,不管是重復使用還是再生利用,最好能夠做到同級的再生利用,形成真正的閉環(huán)。”

常新杰隨后介紹了瑞典生產者責任延伸(EPR)制度(該制度要求生產者對其產品從生產到廢棄的全生命周期負責,特別是產品廢棄后的回收、處理和再循環(huán)利用。)的情況:在瑞典,一次性塑料瓶子通過押金制回收,回收率可達92%;除飲料瓶之外的包裝,包括塑料包裝、紙包裝,金屬包裝等,均在EPR制度規(guī)定材料的范圍內。

擺脫塑縛總干事鄭雪指出,目前我國快遞與外賣兩大領域里已在開展包括循環(huán)快遞箱、循環(huán)餐盒等重復使用的嘗試,效果也是顯而易見的,已成為塑料源頭減量貢獻最突出的兩大行業(yè)。擺脫塑縛此前進行的大規(guī)模消費者對重復使用模式態(tài)度與認知調查也顯示,超過80%的消費者愿意支持和使用循環(huán)產品。

青合循環(huán)經濟和碳中和研究院院長蔣南青總結,循環(huán)經濟是一項全面、系統(tǒng)性的工作,更是鍛造新質生產力、助力新興產業(yè)轉型的方式。“不只是做技術,還要做材料、科研、體系和各種各樣的構建,所以,需要各方參與人才培養(yǎng),希望大家共同努力攜手推動循環(huán)經濟發(fā)展。”

據悉,本次研討會由北京大學能源研究院和巴塞爾公約亞太區(qū)域中心主辦,深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心、廣州市擺脫塑縛環(huán)保咨詢有限公司、艾倫· 麥克阿瑟基金會(英國)北京代表處和世界資源研究所(美國)北京代表處支持。