9月25日,中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(以下簡稱《意見》)。
根據(jù)《意見》,在培育就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)新動能方面,增加綠色就業(yè)新機(jī)會,積極發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用等綠色產(chǎn)業(yè),推動綠色發(fā)展和就業(yè)增長協(xié)同增效。
隨著“雙碳”戰(zhàn)略的提出,綠色轉(zhuǎn)型的加速,綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生哪些新的綠色就業(yè)機(jī)會?
日前,在中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見色轉(zhuǎn)型的意見》中提出:“大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系,不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重”;“到2030年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬億元左右。”
有專家曾接受媒體采訪時估算,實(shí)現(xiàn)15萬億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)目標(biāo),意味著未來六年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長率將落在7.0%—8.0%的區(qū)間。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級,提升工業(yè)企業(yè)能源利用效率、更新工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備、減少末端排放等將成為重點(diǎn)方向;再生資源對原生資源的替代也將釋放出巨大的減碳潛力。道路交通領(lǐng)域電動化趨勢、航空領(lǐng)域生物航煤等綠色燃料應(yīng)用的前景同樣值得關(guān)注。
根據(jù)《節(jié)能環(huán)保清潔產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色交通車船和設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)四個一級類別,進(jìn)一步細(xì)分包含23個二級類別和60個三級類別。
“其實(shí),具體到就業(yè)崗位,綠色職業(yè)的邊界在不斷擴(kuò)充,分類也不斷細(xì)化,隨著全社會的綠色化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型,未來一定會涌現(xiàn)出更多的綠色新職業(yè),出現(xiàn)更多綠色崗位。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示,《意見》發(fā)布后,希望能夠出臺更多與“綠色就業(yè)”相關(guān)的支持性、激勵性人才政策,提供金融支持和優(yōu)惠補(bǔ)貼,制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制,提供針對性的職業(yè)培訓(xùn)。同時,企業(yè)可以抓住綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展時代紅利,刺激綠色消費(fèi),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會名譽(yù)會長、專家委主任王亦寧告訴記者,就環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言,近年來,行業(yè)低水平重復(fù)和低價(jià)競爭導(dǎo)致行業(yè)一些企業(yè)出現(xiàn)增速放緩、市場萎縮、利潤下降、資金緊缺、人才流失等困難,增加綠色就業(yè)新機(jī)會當(dāng)務(wù)之急要著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,提高產(chǎn)業(yè)需求與人才供給的匹配度。積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加強(qiáng)科研攻關(guān)著力破解“卡脖子”難題,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)的新增長極。
王亦寧舉例,針對降碳、擴(kuò)綠環(huán)保裝備技術(shù)儲備不足,開展SO2、NOx等常規(guī)污染物脫除到與非常規(guī)污染物(如PM2.5、臭氧、VOCs等)高效協(xié)同控制的技術(shù),開發(fā)多污染物與CO2協(xié)同減排、多組分VOCs控制、CO2低能耗捕集等關(guān)鍵技術(shù)與裝備并推廣應(yīng)用;以含鹽工業(yè)廢水為代表的工業(yè)廢水處理與利用,以退役風(fēng)電機(jī)組、退役光伏組件、退役電池等為代表新興固廢的處理和高值化回收利用成套裝備以及新污染物治理等,都是行業(yè)亟需攻克的技術(shù)短板,同時,也是綠色就業(yè)機(jī)會的新增長點(diǎn)。